以科学发展观指导机关党建工作

科学发展观是新形势下我们党提出的新的重大战略思想，是党执政理念的新飞跃，也是加强党的执政能力建设，永葆党的先进性的重要内容。市旅游局机关党的建设是整个党的建设的一个组成部分。以科学发展观为指导，创新旅游局机关党建工作对于全面加强和改进旅游局机关党的思想、组织、作风和制度建设，对推动旅游局机关党的建设更好地为经济建设这个中心和发展大局服务、加强自身的创新和发展、促进社会主义和谐社会建设，建设富裕文明和谐新咸宁具有重要意义。　

坚持以科学发展观为指导是新形势下加强旅游局机关党的建设的必然要求。科学发展观是在马克思主义世界观和方法论的基础上，创造性地说明和解决中国发展问题的最新思想成果，是我们党领导全国人民全面建设小康社会和实现社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。坚持以科学发展观为指导，能为旅游局机关党建工作提供精神动力，为树立正确的执政理念指明方向，为树立服务大局的意识提供智力支持；能使旅游局机关党建在思想观念、组织机构、运行机制和活动方式更加科学化、制度化、规范化；能增强执政的服务意识、强化执政的服务功能，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，用科学的制度和方法执好政；能在旅游局机关党的工作中尊重客观实际、实事求是；坚持以人为本，把最广大人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，不断提高为经济建设服务的水平。旅游局机关党的建设只有坚持以科学发展观为指导，才能准确把握时代发展要求、科学内容和进程，不断提高旅游局机关党组织的执政能力和水平。

坚持以科学发展观为指导，更有利于发挥旅游局机关党组织的重要地位和作用。市旅游局上对市委和市政府负责，下对全市旅游经济社会发展发挥着规划、指导、协调作用，是全市旅游经济、旅游政治、旅游文化和社会建设的组织者和管理者，是改革开放和现代化建设旅游方面工作的参谋部、指挥部。大量与旅游经济建设、社会发展有关的决策部署、贯彻执行和日常管理工作，必然集中地体现到市旅游局这一级党政机关中来，通过旅游局机关党组织的工作和旅游局机关的职能运转，贯彻落实到社会相关环节和相关方面。党政机关的地位和作用，决定了机关党的建设在整个党建中处于重要地位，旅游局机关党的建设对整个旅游经济社会的发展起着促进保证、协调凝聚和表率示范等至关重要的作用，旅游局机关党组织贯彻落实科学发展观的好坏，直接影响整个咸宁市旅游经济社会发展的进程。因此，必须始终坚持以科学发展观为统揽，推进旅游局机关党的建设工作，以突出的作为和显著的绩效，为党的建设服务经济建设和发展大局提供表率和示范。

坚持以科学发展观为指导要把发展作为谋划机关党建工作的出发点和落脚点。科学发展观的第一要义是发展，其实质是实现经济社会又快又好发展，前提是以经济建设为中心，首先抓好经济发展。坚持以科学发展观为指导，就要切实把发展第一要务贯穿于机关党的建设的整个过程和各个方面，确保机关党建工作始终坚持从推动发展的角度，谋划机关党的建设的全局；始终坚持把服务发展作为机关党建工作的主轴，贯穿到党的基层组织建设的全过程；始终坚持用发展的成效衡量机关党建成效，把机关党建的成效体现在发展上，使机关党的工作更深地“融入”到各部门发展的客观要求中；使机关党的活动更深地“渗透”到各单位的最基层；使机关党建工作任务更紧密地“交织”到机关各项业务工作的各个环节，从而增强机关党建工作为经济建设和发展大局服务的能力，为促进广西经济建设和社会全面发展提供重要的保证。

用科学发展观指导机关党的建设，必须积极推进机关党建工作自身的创新和发展，努力保持机关党建工作持续发展的生机和活力。

第一，要创新思路，强化机关党建工作功能。思路的创新是其他创新的前提和基础。跳出单纯做党务工作的传统模式，从封闭型思维转到开发型思维上来，从被动适应转到主动创新上来，从机关党建工作自我循环转变到紧紧结合机关业务工作抓党的建设上来，在明确机关党建围绕“一个中心”（经济建设），突出“一个主题”（党的执政能力建设和党的先进性建设），着力“四个建设”（思想、组织、作风和制度建设），达到“三个一流”（一流的工作、一流的业绩、一流的作风），总体思路的大前提下，形成了“加强、规范、突出、创新、提高、改进”（机关党建工作领导责任制的落实要进一步加强、机关党建目标管理责任制要进一步规范、机关党建工作重点要进一步突出、基层党组织的活动方式要进一步创新、机关党务干部素质要进一步提高、领导机关党建的方式方法要进一步改进）六位一体的工作部署，力求使机关党建工作取得新的成效。只有坚持以科学发展观为指导创新机关党建思路，才能产生正确、清晰的党建思路，才能找到光明的党建路径，才能提高机关党建为经济社会发展服务的能力和水平。

第二，创新载体，激发机关党建工作活力。党建工作离不开载体创新，机关党建只有在活动思路、活动主题、活动方式、活动载体上开动脑筋，大胆创新，才能如源头活水，永葆生机与活力。既坚持长期有效的活动载体，又积极探索党内活动的新载体，不断提升机关党建服务经济建设的效力，促进机关党建合力的形成；以“创建学习型党组织，争做学习型党员”为载体，提升党组织和党员的学习力；以开展党支部活动为载体，不断丰富基层党组织活动的内容和形式，增强党支部的活力；以开展“送温暖、办实事、解难题、促和谐、谋发展”主题实践活动为载体，进一步转变机关作风，密切党和群众的血肉联系；以“建设机关文化”、“创建精神文明单位”为载体，活跃机关生活，推进机关建设。

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