一、2007年旅游行风建设工作总结

2007年，咸宁市旅游局深入扎实地抓好行风建设工作，全市旅游行风建设工作以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照市委、市政府关于机关作风教育整顿及政务公开工作的要求，注重职能转变，积极推动办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系建设工作，不断加强队伍建设，强化服务功能，着力提高服务质量和依法行政水平。旅游行业广大干部职工政治思想教育进一步强化，各项制度建设进一步完善。行风建设提高了旅游行业服务质量，有力促进了咸宁旅游经济的发展。2007年，全市接待海内外游客430万人次，实现旅游综合收入15.05亿元，分别比去年同期增长28.7%、57.6%。旅游业总收入相当于全市GDP的5.5%以上，旅游业在国民经济和社会发展中的地位进一步增强，并发挥了较强的综合带动作用。

（一）加强机关作风规范化建设，以政风带行风

抓行风必须先抓好机关行风建设。我局坚持以人为本，着力抓好局机关人员素质教育，在旅游局深入开展建立学习型、服务型、效率型机关的活动。为保证行风工作扎实有效推进，我们制定了《咸宁市旅游局关于加强机关行政效能建设的实施方案》、《咸宁市旅游局机关制度》、《咸宁市旅游局机关目标考核责任制》、《咸宁市旅游局机关政务公开制度》等规章制度，做到以制度管人，以制度促进行风建设。

在实际工作中，我们狠抓学习，较好地坚持了每周四集中半天学习制度，采取请党校老师授课，机关业务骨干辅导，组织赴外地考察学习等形式保证了学习的效果。加强了机关党风廉政建设，通过开展“八荣八耻”教育、宗旨教育、廉政教育和对党章的反复学习等教育活动，保证了机关工作人员有一个好的思想面貌、好的工作作风和好的精神状态。聘请了行风监督员，公布了旅游行风监督电话，设立了行风评议意见箱，进一步发挥行风监督作用。配合市纠风办认真组织参加全市政风、行风测评和咸宁广播电台“行风热线”活动，使行风评议工作深入到社会各界，形成了一个搞旅游、抓旅游、宣传旅游的良好行业氛围。

（二）把行风建设与“创建中国优秀旅游城市”活动相结合

根据市委、市政府的部署，2007年5月份召开全市创优动员大会，全面启动创优工作。市政府与50多个责任单位签订了《城市创优工作责任状》，制定了创优方案，明确了工作任务和工作目标。为确保创优工作扎实推进，我局多次组织对旅游相关企业的检查和督查，开展“创优评差”，评出几个行风差、工作标准低的单位，公开曝光，限期整改。通过城市创优工作的深入开展，全市加大了景区创A、饭店创星、旅行社创强、导游创佳的力度，使我市城市旅游形象进一步提升。

（三）深化行业管理，与优化旅游环境相结合

1、把行风建设与旅行社建设相结合

把行风建设与旅行社建设相结合，推动旅行社做强做大，是促进我市旅游业发展的必然需求。为此我们做了如下工作。

一是为旅行社资源整合做好服务工作。我们积极鼓励支持旅行社之间的资源整合和业务工作，并努力做好相关服务工作。如：2007年5月, 召开了部分旅行社总经理座谈会。各旅行社在会上就如何发展咸宁旅游，如何发展地方经济及解决当前旅行社所面临的困难，对本地旅行社与外地旅行社、本地旅行社与本地旅行社、本地旅行社与本地景区间的联合、本地旅行社与本地宾馆间的联合、合作和整合等问题献计献策。通过深入了解情况，我局于2008年初成立了咸宁市旅行社协会，更有效地为各旅行社提供了良好的服务。

二是开展整治“零负团费”工作。2007年，我们根据国家旅游局、省旅游局的要求，积极开展整治“零负团费”工作。针对旅游市场存在的突出问题，我们结合咸宁实际，与市公安、工商、地税、物价等部门，联合印发了《咸宁市治理整顿“零负团费”专项行动工作方案》，全面整治和规范旅游市场。在整治工作中我们注意突出重点，坚持整顿与规范并重，打击与建设并举，把工作重点放在规范合同和消除产生“零负团费“的不规范行为上。我们开展了对旅行社接待合同、组团合同和出境游合同的检查，“零负团费” 专项检查活动，无一家违规旅行社。

三是广泛开展诚信旅游建设活动。从建立诚信机制入手，建立健全了全市旅游饭店、旅行社、景区点和导游员“诚信信息库”，将旅游企业和导游员信息全部纳入数据库实行网络化管理。广泛开展诚信经营活动，全面建设旅行社诚信机制，进一步规范了旅游市场秩序，提高了旅行社自身管理水平。

2007年，以规范合同为重点，增强了对旅行社的诚信和规范经营监督力度，开展了星级导游员评定，引导旅行社诚实守信健康发展。新增国内旅行社2家，注销旅行社1家，新增导游员40名,年底全市旅行社达到37家，获得导游资格证人员336人，持证导游员166名。有2家旅行社获 “省级文明旅行社”称号，有6家旅行社获“市级文明旅行社”称号。

2、把行风建设与推进饭店建设相结合

一是开展饭店发展专项调查研究，做好饭店升级换代前导性基础性工作。为更好地指导我市饭店发展，推进我市饭店建设，我局对我市饭店的基本情况、存在问题和发展现状进行了调查与研究。如：2007年5月,召开了旅游饭店座谈会。参加会议的有全市5家三星级饭店、市直6家二星级饭店以及金桂湖、锦江温泉国际酒店等主要负责人，旅游饭店协会会长及秘书长，咸宁学院及咸宁职院旅游专业负责人。会上大家发言勇跃，谈到了自身经营和发展中存在的主要问题，还谈到全市旅游业发展的相关问题，表示将为咸宁旅游发展作贡献。

二是以星级评定和星级复核促进饭店升级换代。一是通过引导饭店评星，提高了饭店软硬件水平。强化饭店星级管理：通过贯彻国家旅游局《星级饭店访查规范》和全区城市间星级饭店交叉复核，加大饭店星级标准复核力度，促使星级饭店保持质量标准。引导具备条件的饭店创星上星，提高软硬件水平。2007年新增星级旅游饭店7家（其中三星级旅游饭店4家），年底全市星级饭店达到43家，其中三星级9家，二星级33家，一星级1家；通过星级复核，促进饭店加大设施设备更新改造力度，不断完善服务功能及提高品质，使我市星级饭店设施水平在保持相应星级标准的基础上有新的提升。

三是开展绿色旅游饭店评定，提升饭店品质形象。创建绿色旅游饭店不仅为饭店节约支出、降低成本，更重要的是引导饭店积极参与到保护环境的行动中去，肩负起所应承担的社会和历史责任，星级饭店应成为行业节能减排和实现绿色经营管理及服务的典范。去年我市开展了第一批绿色旅游饭店评定，共有3家饭店被评上绿色饭店。通过创绿，进一步促进了饭店设施和服务的改善和提高。

3、把行风建设与旅游景区标准化建设相结合

2007年，我局加强旅游景区标准化建设，全力推进旅游产品的建设。以行业标准积极引导旅游景区创建A级活动，2007年，新增国家3A级景区1个（澄水洞景区），新增4A级景区3家（赤壁古战场、龙佑温泉、九宫山）；新增星级旅游厕所14家；2007年，累计投资5000多万元，建成78家休闲农庄。启动了农家乐的评星工作。新增省级工农业旅游示范点4个（通山九宫山生态农业观光园、咸安的晨锦生态农庄、赤壁仓湖农业生态开发区、嘉鱼官桥八组），新增国家级工农业旅游示范点2个（赤壁仓湖农业生态开发区、嘉鱼官桥八组）。

[1] [2] 下一页